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संविधान के अनुच्छेद 32 के तहत क्षेत्राधिकार
भारत के सर्वोच्च न्यायालय, नई दिल्ली में
(संविधान की धारा 32 के तहत अधिकारिता का प्रयोग करते हुए)
श्री ………………………, पुत्र। ……………………… गांव ……………….., जिला ……………….., वर्तमान में ……………… पर हिरासत में लिया गया। जिला जेल ……….
……………. याचिकाकर्ता
बनाम
(1) राज्य ……… }
(2) जिला मजिस्ट्रेट, ……….. और } प्रतिवादी।
(3) अधीक्षक, जिला जेल, ……… }
माननीय श्री ……………………………., भारत के मुख्य न्यायाधीश और भारत के सर्वोच्च न्यायालय के उनके साथी न्यायाधीश।
याचिकाकर्ता की यह विनम्र याचिका कला के तहत नामित है। भारत के संविधान के 32 में बंदी प्रत्यक्षीकरण की रिट या ऐसे अन्य रिट, निर्देश या आदेश के लिए प्रार्थना करना, जैसा कि अदालत उचित समझे, प्रतिवादियों को अदालत में याचिकाकर्ता को पेश करने का निर्देश देना और उसे स्वतंत्रता के अनुसार सेट करने का निर्देश देना कानून सम्मानपूर्वक।
शेवेट:
1. कि याचिकाकर्ता भारत का एक सम्माननीय कानून का पालन करने वाला नागरिक है और ………………… [शहर का नाम] …………………… [राज्य] पुलिस द्वारा ………………… को गिरफ्तार किया गया था। ………. 20……. और अब जिला जेल में तीसरे प्रतिवादी की हिरासत में दूसरे प्रतिवादी के आदेश के तहत एक बंदी के रूप में सीमित है ……………।
2. यह कि याचिकाकर्ता का निरोध निवारक निरोध अधिनियम, 1950 के तहत होना तात्पर्यित है।
3. कि याचिकाकर्ता को धारा के तहत नजरबंदी के निम्नलिखित आधार दिए गए थे। निवारक निरोध अधिनियम, 1950 के ……………. के दिन ………। 20………
(i) ………………… को आपने ……… की आम बैठक में भाग लिया। जब …………… के मामलों के प्रबंधन के लिए पूर्ण शक्तियों को प्रत्यायोजित करने वाला एक संकल्प …………। पारित किया गया था। आपने ………………… को आयोजित करने का निर्णय लेने पर …………… कार्यकर्ताओं की एक अनौपचारिक बैठक में भी भाग लिया। पर कन्वेंशन ……………। दिन …..… 20…… इन बैठकों के परिणामस्वरूप ……… द्वारा प्रायोजित एक प्रस्ताव। …….. की कार्यकारिणी समिति द्वारा ……… को इस आशय से पारित किया गया है कि यदि ……………… के एम.एल.ए. [राज्य] विधान सभा स्वेच्छा से मत छोड़ो……., वे जबरदस्ती के तरीकों से ऐसा करने के लिए मजबूर होंगे।
(ii) आपने सार्वजनिक बयानों में खुद को ….. के नेतृत्व में दृढ़ विश्वास रखने वाला घोषित किया है और, आपके अनुसार, वह एकमात्र व्यक्ति है जो …… .. समुदाय को सामान पहुंचा सकता है। आपका विचार है कि दीर्घकाल में …….. जो वर्तमान में ……… के गुर्गे के रूप में काम कर रहे थे। …….. के नेतृत्व में भी वापस जाना होगा।
(iii) अब जबकि …….. के इरादे को स्पष्ट करते हुए एक प्रस्ताव पारित किया गया है कि गैरकानूनी तरीके अपनाए जाएंगे, यह दृढ़ता से माना जाता है कि उस प्रस्ताव के अनुसरण में आप सार्वजनिक व्यवस्था के प्रतिकूल कार्य करेंगे।
"इसलिए आपकी नजरबंदी का आदेश सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव को सुनिश्चित करने के लिए दिया गया है।"
4. कि याचिकाकर्ता को सलाह दी गई थी कि उसकी गिरफ्तारी और हिरासत अवैध, दुर्भावनापूर्ण और मनमौजी है। एक ……………… इसलिए …………… राज्य के लिए माननीय उच्च न्यायालय का न्यायलय गया। पर ………। [स्थान] पर …… .. आपराधिक विविध याचिका संख्या ………… में। कला के तहत। भारतीय संविधान के 226 सेक के साथ पढ़ा। याचिकाकर्ता की रिहाई के लिए बंदी प्रत्यक्षीकरण रिट के लिए प्रार्थना करते हुए दंड प्रक्रिया संहिता की धारा 491।
5. कि उक्त माननीय उच्च न्यायालय याचिकाकर्ता की उपरोक्त उक्त याचिका को अपने निर्णय दिनांक ............ द्वारा अस्वीकार करने की कृपा कर रहा है।
6. कि याचिकाकर्ता राज्य के लिए माननीय उच्च न्यायालय के ……………….. [स्थान] के आदेशों से संतुष्ट नहीं है और याचिकाकर्ता को सूचित किया जाता है कि उक्त …….. ....... उच्च न्यायालय के उस आदेश के विरुद्ध अपील की अनुमति प्राप्त करने के लिए अलग से कदम उठा रहा है।
7. कि, किसी भी मामले में याचिकाकर्ता को सलाह दी जाती है कि उपरोक्त परिस्थितियों में उसकी निरंतर नजरबंदी उसके मौलिक अधिकारों का प्रत्यक्ष उल्लंघन है (जैसा कि नीचे दिया गया है) और इसलिए कला के तहत इस माननीय न्यायालय को स्थानांतरित करने का अनुरोध करता है। बंदी प्रत्यक्षीकरण या अन्य उपयुक्त रिट, आदेश या निर्देश के लिए भारत के संविधान की धारा 32 में प्रतिवादियों को याचिकाकर्ता को निम्नलिखित पर तत्काल रिहा करने का निर्देश दिया गया है।
ज़मीन
(i) इसके लिए उपरोक्त पैरा 3 में उल्लिखित किसी भी आधार का सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव से कोई निकट संबंध या प्रासंगिकता नहीं है।
(ii) इसके लिए यह निवारक निरोध अधिनियम के तहत कार्यपालिका को दी गई प्रक्रिया का दुरुपयोग है, ……… याचिकाकर्ता को किसी भी जुलूस में शामिल होने या कोई भाषण देने के लिए हिरासत में लेने के लिए जैसा कि उप-पैराग्राफ (i) और ( ii) ऊपर पैरा 3 के। अधिनियम का इस तरह का उपयोग दुर्भावनापूर्ण है।
(iii) इसके लिए इसी तरह याचिकाकर्ता की कथित गतिविधियों के संबंध में याचिकाकर्ता को हिरासत में लेने के लिए उक्त अधिनियम का उपयोग, जैसा कि ऊपर पैरा 3 के उप-पैराग्राफ (i) और (iii) में वर्णित है, दुर्भावनापूर्ण है।
(iv) इसके लिए कार्यसमिति का दिनांक ............ का संकल्प आपत्तिजनक नहीं है। इस आधार पर हिरासत से रिहा कर दिया गया है कि कानून के प्रावधान जिसके तहत उस पर मुकदमा चलाया जा रहा था, अर्थात धारा। 124-ए और सेक। 153-ए, आई.पी.सी., आदि को संविधान के विरुद्ध माना गया है। दूसरे प्रतिवादी द्वारा निर्मित और उच्च न्यायालय द्वारा सही के रूप में स्वीकार किए गए पूरे अधिरचना, ऊपर संदर्भित अपने फैसले में आधार पर गिर जाता है।
(v) उसके लिए उच्च न्यायालय के विद्वान न्यायाधीशों ने ……… द्वारा दिए गए भाषण को ध्यान में रखते हुए गलती की। और इसे कार्यसमिति के संकल्प के साथ जोड़ना।
(vi) इसके लिए यह मानना उचित नहीं है कि अपीलकर्ता की किसी भी कथित पिछली गतिविधियों के परिणामस्वरूप सार्वजनिक व्यवस्था में कोई गड़बड़ी नहीं हुई है, जो अब शांति भंग के आसन्न खतरे की संभावना के बारे में एक धारणा के आधार पर हो सकती है, समय की इस दूरी पर; न ही कार्यसमिति के दिनांक ............ के संकल्प के पारित होने से स्थिति में परिवर्तन हो सकता है जैसा कि कथित रूप से सार्वजनिक शांति भंग होने की आशंका के साथ किया गया था। धारणा निराधार और अनुचित है। इसके अलावा, याचिकाकर्ता उक्त कार्य समिति का सदस्य भी नहीं था।
(vii) इसके लिए विद्वान जिला मजिस्ट्रेट की संतुष्टि ऐसी सामग्री या आधार पर आधारित नहीं थी जो उचित रूप से हिरासत के आदेश का आधार बन सके जैसे कि इस मामले में पारित आदेश। यह कहना एक छलावा है कि उक्त आधारों में निहित आरोप ऐसे थे जैसे कि सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव के लिए प्रतिकूल होने की संभावना थी।
(viii) इसके लिए याचिकाकर्ता की नजरबंदी कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार नहीं है।
(ix) उसके लिए निवारक निरोध अधिनियम, ……………….. निम्नलिखित कारणों से अन्य बातों के साथ-साथ संविधान के विरुद्ध है:
(ए) यह कला के प्रावधानों के खिलाफ अपराध करता है। 19(1) (ए) संविधान के उप-पैराग्राफ (i) और (ii) के आधार पर, भाषण और अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता को अनुचित रूप से प्रतिबंधित करने के मामले में परोक्ष रूप से वह करने के लिए आगे बढ़ता है जो वह सीधे नहीं कर सका। )
(बी) यह संविधान के अनुच्छेद 19(1)(बी) के प्रावधानों के खिलाफ समान रूप से अपराध करता है, क्योंकि यह बिना हथियारों के शांतिपूर्ण सभा पर अनुचित रूप से संचालित होता है, जैसा कि ऊपर पैरा 3 के उप-पैराग्राफ (ii) में उल्लिखित है।
(सी) यह संविधान के अनुच्छेद 19(1) (सी) के प्रावधानों के खिलाफ समान रूप से उल्लंघन करता है, ऊपर पैरा 3 के उप-पैराग्राफ (i) और (iii) में उल्लिखित आधारों के माध्यम से।
(डी) उक्त अधिनियम की धारा 3 कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के विपरीत है। अनुभाग में प्रदान किया गया व्यक्तिपरक सुझाव संविधान के विरुद्ध है।
(ई) उक्त अधिनियम की धारा 7 में राज्य सरकार को स्वयं प्रतिनिधित्व का प्रावधान है जो कानून के मूल सिद्धांत के प्रतिकूल है कि कोई भी व्यक्ति अपने स्वयं के कारण का न्याय नहीं कर सकता है।
(i) उसके लिए निरोध आदेश का दिनांक …….. का विस्तार अल्ट्रा वायर्स और अवैध है। इसके अलावा, याचिकाकर्ता को निरोध आदेश के विस्तार के संबंध में कोई आधार नहीं दिया गया है।
(ii) उसके लिए निरोध आदेश में ही "राज्य की सुरक्षा और सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव" का उल्लेख है, आपूर्ति किए गए आधार केवल सार्वजनिक व्यवस्था के रखरखाव से संबंधित हैं। उक्त निरोध आदेश अपने आप में अस्पष्ट और निष्क्रिय या अवैध है।
(iii) उसके लिए ……………….. मामले में वह निर्णय इस मामले में उपयुक्त मिसाल नहीं बनता क्योंकि यह एक अलग तथ्यात्मक संदर्भ में दिया गया था। इसी कारण से ……………….. मामला इतना बाध्यकारी नहीं है और आगे उसका उद्देश्य अलग था और संविधान उस पर काम नहीं करता था।
(iv) उसके लिए ……………….. मामले में निर्णय अपनी वैधता और संचालन को मिसाल के तौर पर खो देता है क्योंकि विभिन्न न्यायाधीशों द्वारा दिए गए प्रतिस्पर्धात्मक कारण थे जो क्षेत्र को स्पष्ट छोड़कर एक-दूसरे को लगभग बेअसर कर देते हैं।
(v) उसके लिए ………………..मामले में मसौदा समिति की रिपोर्ट, वाद-विवाद आदि "कानून की उचित प्रक्रिया" का संदर्भ दिया गया था। ऐसे मामलों को संदर्भित नहीं किया जा सकता था। व्यक्तिगत स्वतंत्रता को हमेशा भाषण की स्वतंत्रता और संघ के अधिकार और शांतिपूर्ण सभा को शामिल करने के लिए समझा गया है। संविधानों की व्याख्या कई तरह से की जाती है जो अपने आप में विशिष्ट हैं। संविधान के अनुच्छेद 19 से 21 की व्याख्या करने की समस्या के सही दृष्टिकोण की पूरी तरह से अनदेखी की गई है। इस संबंध में व्याख्या के प्रसिद्ध नियमों की अनदेखी की गई है। यहां तक कि प्रक्रिया के मामलों में भी विभिन्न मौलिक सिद्धांत जो अब इस संबंध में पिछली पीढ़ियों के लिए कानून का आधार बनते हैं, आसानी से पता लगाने योग्य हैं और भारत में और प्रिवी काउंसिल में न्यायाधीश द्वारा घोषित किए गए हैं और अब अच्छी तरह से स्थापित हैं। यह कहना कि संसद का कोई भी अधिनियम कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया का निर्माण करता है, संविधान के विपरीत है और अच्छा कानून नहीं है।
8. इसलिए आपका विनम्र याचिकाकर्ता यह प्रार्थना करता है कि आपका आधिपत्य प्रतिवादियों को इस माननीय न्यायालय के समक्ष याचिकाकर्ता को पेश करने और कानून द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अपनी हिरासत को उचित ठहराने का निर्देश देने के लिए नियम निसी जारी करने की कृपा कर सकता है और सुनवाई के बाद पार्टियों, योर लॉर्डशिप याचिकाकर्ता को स्वतंत्र करने के लिए बंदी प्रत्यक्षीकरण या अन्य उपयुक्त रिट या निर्देश जारी करने की कृपा कर सकते हैं। किस लिए इस विनम्र याचिकाकर्ता के पक्ष में कभी भी प्रार्थना करेगा।
दिल्ली…………..
(सं.)
वकील,
दिनांक …………..
सुप्रीम कोर्ट ने तय किया।
वरिष्ठ अधिवक्ता, सुप्रीम कोर्ट।
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